농림축산식품부는 10일 2027년 모두의 상생 프로젝트 지원 대상 공모를 13일부터 시작한다고 밝혔다. 농가와 식품 외식 기업이 국산 농산물로 제품을 만들고 판로를 넓히는 공동사업에 연간 최대 5억원을 최대 3년간 지원하는 것이 뼈대이다. 기존 단년도 지원을 공동과제 중심의 다년도 지원체계로 개편한 것이 이번 공모의 핵심이다. 단발성 지원을 넘어 계약재배와 공급망을 장기적으로 묶겠다는 구상이다.
이 사업은 농업 농촌의 자원과 기업의 기술과 아이디어, 유통망을 결합하는 민간 주도 협력 모델이다. 농가에는 안정적인 판로와 소득을, 기업에는 새로운 사업 기회를 제공한다. 성과가 지역 일자리 창출과 경제 활성화로 이어지도록 설계됐다. 농식품부는 올해 7월 대한상공회의소에서 출범식을 열고 농업계와 경제계가 함께하는 협력 사례를 공유했다. 9월에는 사회적가치페스타에 홍보관을 마련했고 추석에는 국산 농산물을 담은 상생 선물세트 16종을 선보였다.
지원 규모와 부담 구조는 명확하다. 프로젝트별 연간 총사업비는 최대 5억원이다. 국비 40퍼센트와 지방비 40퍼센트, 자부담 20퍼센트로 구성되며 총사업비 5억원을 기준으로 국비와 지방비가 각각 2억원, 자부담이 1억원이다. 최종 규모는 예산과 선정평가 결과에 따라 조정될 수 있다. 사업 기간은 1년 또는 2년에서 3년으로 신청할 수 있다. 다년도 사업에 선정되더라도 전체 기간의 지원이 보장되는 것은 아니다. 매년 성과와 집행실적, 다음 연도 사업계획을 심의해 계속 지원 여부와 규모를 결정한다.
참여 방식은 컨소시엄이 기본이다. 주관사업자 1개와 대표 시·도 1개가 반드시 포함돼야 한다. 기업과 생산자단체, 유통 물류조직, 연구기관 등은 사업 수행에 필요한 범위에서 참여할 수 있다. 생산중심형과 제품화형, 전주기 통합형, 대·중소 협력형, 마케팅·수출형 등 지역 여건과 사업 목적에 맞춰 과제를 제안하면 된다. 지방정부가 함께하는 구조라 지역 특산물과 기업의 수요를 묶은 과제가 유리하다.
과제 유형은 다섯 갈래로 나뉜다. 생산중심형은 원료 생산과 품질관리를 함께 묶는 방식이다. 제품화형은 국산 농산물을 활용한 제품과 메뉴 개발에 무게를 둔다. 전주기 통합형은 생산부터 가공과 유통, 판매까지 한 번에 묶는다. 대·중소 협력형은 대기업과 중소기업, 농가가 함께 참여하는 구조이다. 마케팅·수출형은 국내 판로 개척을 넘어 해외 시장 진출까지 노린다. 지역 여건과 사업 목적에 맞춰 유형을 고르면 된다.
지원 대상과 제외 항목을 미리 확인해야 한다. 시험재배와 생산 품질관리, 원료 적합성 검증, 제품 메뉴 개발, 시험생산, 시장조사, 온·오프라인 판로 개척, 수출 등이 지원 대상이다. 선별과 저장, 운송 관련 임차와 사용 비용도 포함된다. 반면 원료 구매대금과 시설 장비 구입 설치비, 통상적인 운영비는 지원 대상에서 제외된다. 제품 개발과 판로 개척에 직접 드는 비용에 지원이 집중된다는 뜻이다.
현장에서 이미 성과를 낸 사례가 공모의 설득력을 뒷받침한다. 현대그린푸드는 태안 대파와 부여 연잎·밤을 기업 급식 메뉴로 개발했다. CJ제일제당은 지역 양조장의 원주에 브랜드 기획과 글로벌 유통망을 접목해 전통주 시장 개척에 나섰다. 제주 청년기업 귤메달은 유니클로와 CU, 배민 B마트 등과 협업해 감귤을 활용한 패션 콘텐츠와 디저트 상품을 선보였다. 한울농업회사법인은 고구마와 가루쌀 등을 활용한 제품 다각화와 판로 확대를 추진해 국산 농산물 구매액을 2023년 18억원에서 2025년 58억원으로 늘렸다.
신청 일정은 촉박하다. 참여를 희망하는 컨소시엄은 대표 시·도와 사전 협의한 뒤 12월 8일 오후 6시까지 해당 시·도에 신청서와 사업계획서를 제출해야 한다. 시·도의 검토와 추천을 거친 사업은 12월 15일 오후 6시까지 한국농수산식품유통공사에 최종 접수된다. 이후 서류점검과 전문가 평가, 사업비 심의를 거쳐 농식품부가 지원 대상을 확정한다. 접수 일정은 최종 공고에서 변경될 수 있다. 공모 시작일인 13일부터 마감까지 한 달이 채 되지 않으므로 시·도와의 사전 협의부터 서둘러야 한다.
이번 공모가 기대되는 효과는 세 가지로 정리된다. 첫째, 농가는 계약재배를 바탕으로 안정적인 판로와 소득 기반을 확보할 수 있다. 둘째, 기업은 국산 농산물을 활용한 제품 개발과 유통망 확대로 새로운 사업 기회를 얻을 수 있다. 셋째, 지역은 일자리 창출과 경제 활성화로 이어지는 선순환을 기대할 수 있다. 단년도 지원을 다년도 체계로 바꾼 만큼 일회성 행사가 아니라 지속 가능한 비즈니스 모델과 장기적 거래로 뿌리내리는 것이 관건이다.
결국 모두의 상생 프로젝트는 농가와 기업이 각자 짊어지던 위험을 나누고 성과를 함께 키우는 구조이다. 정경석 농식품부 식품산업정책관은 우수한 국산 농산물을 활용해 시장 경쟁력을 높이려는 기업과 안정적인 판로 개척이 절실한 농가 모두에게 확실한 성장의 기회가 될 것이라고 밝혔다. 역량 있는 기업과 지방정부의 많은 관심과 참여가 모일 때, 이번 공모는 상생의 선언을 넘어 농가 소득과 지역 경제를 함께 끌어올리는 현장의 변화로 남을 수 있다. 공모의 다음 단계는 신청이 아니라 선정 이후의 실행이다.
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